(资料图片)

近年来，宣城市市场监管局将公平竞争审查作为优化营商环境的有力抓手，与法治政府建设、长三角一体化发展、“一地六县”产业合作示范区建设、全市“2+3+4”产业链创新发展等有机结合起来，着力打造统一开放、公平有序的市场环境。截至目前，全市共审查各类增量文件452份，提出修改建议69份；清理各类政策措施1545件，废止修订72件。全市公平竞争审查率从2019年度的30%上升至100%。近三年，省对市公平竞争审查督查考核，我市均获满分。

构建多维机制，深化全方位协同。我市将公平竞争审查列入市政府常务会议制度。将公平竞争审查专章写入宣城市重大行政决策程序规定。将公平竞争审查工作纳入市政府依法行政考核、质量工作考核、营商环境评价等政府目标管理考核体系。纳入市政府优化营商环境重点调度督查事项，实行每日调度，每季度进行复盘。纳入市政府办公室年度督查检查考核计划。我市积极参加南京都市圈公平竞争审查工作协作联席会议，协同推进落实公平竞争审查制度，打破地方保护和市场分割，营造南京都市圈统一开放、公平竞争的市场环境。

汇集多方力量，优化全链条监管。聘用人大代表、政协委员、企业负责人等社会各类从业人员，组建义务监督员队伍进行公平竞争监督，实现规范性文件全过程、全时段监督审查。创新开发“智囊外脑”参与公平竞争审查新模式，面向省内外、长三角地区乃至全国征集具有市场监管、经济法学背景的专家，吸纳在竞争政策、公平竞争审查方面有较高理论水平或丰富实践经验的14名专家，建立宣城市首个市级公平竞争审查专家库，打造“专业化”智囊团。启动公平竞争审查第三方评估工作，重点对涉及或明或暗歧视性政策行政规范性文件等进行评估。

推进多元协同，强化全覆盖宣教。把公平竞争审查制度、政策纳入成员单位党组理论中心组学习内容和党校课程。列入市委宣传部、市司法局《关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》中重点宣传内容。印发《公平竞争审查实务操作指南》《典型案例汇编》500份，将四大标准27个滥用行政权力排除限制竞争的典型案例汇编成册供全市各级、各部门参考。开展送课上门培训、组织专题培训8次，累计1500人次受训。印制《公平竞争审查宣传手册》600份、《告民营企业家一封信》10000份，开展宣讲、培训、合规指导。结合“个体工商户服务月”，开展送法进夜市等活动，走访各类市场主体，进一步引导各类市场主体增强公平竞争意识。(全媒体记者 刘畅)